下面有個形象的詞用了形容污水處理“曬太陽”,沒有實際行動,只是一味的空談,這個現(xiàn)象是不可取的,缺錢、缺人、缺標準、缺模式這些都要解決,并不是控制污水得不到處理的說辭,污水處理我們一定要重視起來,下面請看具體詳情。
當前,我國農(nóng)村污水處理工程“曬太陽”情況非常普遍。
以經(jīng)濟和技術水平較高的北京市為例,房山區(qū)長溝鎮(zhèn)2003年投資500萬元的污水處理設施,到2009年還未運行;海淀區(qū)日處理能力3000立方米的間歇式活性污泥法生活污水處理廠,村鎮(zhèn)無力運行;懷柔區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)284個行政村建成的污水處理設施,無力運行……
由于制度設計、技術和運行資金等問題,造成工程普遍“曬太陽”。在北京舉行的“清華大學工程博士高峰論壇”暨清華大學環(huán)境學院—桑德集團村鎮(zhèn)污水處理國際研討會上,桑德集團董事長文一波如是說。
趨勢
未來中國污水處理主戰(zhàn)場一定在農(nóng)村
2016年,村鎮(zhèn)污水處理行業(yè)年產(chǎn)值可達424.7億元。
我國近8億人生活在農(nóng)村和小城鎮(zhèn),村鎮(zhèn)污水治理市場空間巨大。據(jù)統(tǒng)計,2016年,村鎮(zhèn)污水處理行業(yè)可形成424.7億元產(chǎn)值,2020年產(chǎn)值可增至844億元,到2025年,這一數(shù)字可達1305億元。
清華大學環(huán)境學院副院長王凱軍教授說,目前我國污水廠的污水處理總量已超過美國。但從數(shù)量看,美國約有14000家污水廠,我國不到4000家;從規(guī)??矗绹笮臀鬯幚韽S1050家,小型的13950家,以小型為主。我國縣城的污水處理廠1667家,城市污水處理廠2163家,以城市為主。
“污水處理的市場正在變化,未來中國污水處理主戰(zhàn)場一定在農(nóng)村?!蓖鮿P軍說。
問題
缺錢、缺人、缺標準、缺模式
如今,越來越多的環(huán)保企業(yè)加入了農(nóng)村污水處理市場“分蛋糕”的行列。文一波說,“以往沒人愿做村鎮(zhèn)污水,主要是覺得缺少與之相匹配的工藝技術,導致建設及運營成本過高,利潤偏低。經(jīng)過幾年的探索和發(fā)展,技術已不再是當下中國村鎮(zhèn)污水發(fā)展的阻礙,缺少的是配套政策、監(jiān)管體系、財政補貼、技術評估以及專業(yè)人才等”。
對文一波的說法,王凱軍表示贊同。他說,針對農(nóng)村環(huán)境污染問題的法律和條款幾乎是空白,立法太過原則性、執(zhí)法機制不健全;依靠國家補貼、“以獎促治”政策支持,主要用于設施建設,后期運行費用沒有來源;沒有明確的農(nóng)村生活污染控制技術路線和管理模式等,導致補貼出來的工程“曬太陽”。
資金是核心因素。文一波說,目前財政引導不夠,沒有設立村鎮(zhèn)污水專項資金,現(xiàn)有的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金中,用于村鎮(zhèn)生活污水處理費用偏少;補貼環(huán)節(jié)不合理,重建設輕管理。地方財政負擔較重,建設費用動輒千萬元,運行費用每年數(shù)百萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔大,即便經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也很吃力,何況當前多數(shù)集體經(jīng)濟收入微薄。居民收費困難,農(nóng)村地區(qū)長期享受福利服務,尚未形成繳費習慣,年輕人外出務工,向留守老人收費更困難。
據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)村污水處理技術總計達52種,種類繁多,多套用城市污水處理工藝。文一波說,技術繁多,農(nóng)村和村鎮(zhèn)污水排放標準不統(tǒng)一,不但地方不好執(zhí)行,而且太寬松的話,無法從根本上解決環(huán)境問題?!叭绫本┑拇彐?zhèn)a級排放標準已嚴于國家一等排放標準,等于地表四類水,要達到這樣的標準,噸水處理價格應在5—10元,在一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)基本上是不可能支付的。浙江較為寬松,浙江一等排放標準,介乎國家排放一等b和二等之間,又難以解決污染問題。”
此外,我國管理和專業(yè)技術人員嚴重缺乏。百分之60的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅1名村鎮(zhèn)污水設施管理員;從業(yè)技術人員收入低,工作條件差,發(fā)展狀態(tài)堪憂?!吧鲜鰡栴}不解決,我國村鎮(zhèn)污水處理‘曬太陽’工程會越來越多,投資建設浪費現(xiàn)象日益嚴重?!蔽囊徊ㄕf。
技術+商業(yè)式,合適才是較好的
王凱軍認為,解決好農(nóng)村污水處理,不僅是技術問題,更在于商業(yè)模式的選擇。
北京農(nóng)村使用了多項污水處理技術,形成了以mbr膜為主要的技術體系。但從2006年至今,工程普遍“曬太陽”。于是,很多人據(jù)此提出,膜生物反應器這樣的“高技術”不太適合農(nóng)村污水處理。
王凱軍說,其實不然,在農(nóng)村污水處理有運行得很好的膜生物反應工程;桑德集團的生物轉(zhuǎn)盤技術也推廣得很成功,“一個池子、一間房子、一個設備和一個人,簡單的生物轉(zhuǎn)盤技術也能成功”。因此,“技術成功與否,不但要看發(fā)明和擁有人,以及擁有的公司對這個技術是否專業(yè),還要看商業(yè)模式是否合適”。
作為國內(nèi)村鎮(zhèn)污水處理的先行者,桑德在技術工藝與商業(yè)模式上都進行了探索。2010年,湖南長沙縣18個鎮(zhèn),只有2家鎮(zhèn)政府投資建設污水處理廠,但因種種因素運行還出現(xiàn)問題。桑德在長沙縣調(diào)研后,決定以打包方式處理18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水。
規(guī)模化后,“從當初的每噸三、四塊的處理成本,降至每噸一塊八左右”。文一波對這種打捆治理的商業(yè)模式表示肯定,長沙項目也因此成為國內(nèi)村鎮(zhèn)水治理項目的范本,并迅速在全國各地推廣復制。
“桑德創(chuàng)建的村鎮(zhèn)水環(huán)境解決方案,不僅是一項工藝技術,還是一套商業(yè)模式,二者的結(jié)合形成了比較適合當下中國村鎮(zhèn)水環(huán)境治理的整體解決方案。”文一波說,該方案目前仍在進一步的升級與完善中。
“互聯(lián)網(wǎng)+”,上下水一體化
桑德是國內(nèi)“觸網(wǎng)”較早的環(huán)保企業(yè)。文一波說,“在村鎮(zhèn)水處理方面,盡管我們進入市場較早,但一直以傳統(tǒng)模式在做,將來隨著布局的增加,幾十萬個行政村和幾萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn),設施要建設、運營和管理,如何把效率提高、成本降低,需要做一些嘗試?!?
文一波提出,要“互聯(lián)網(wǎng)+”,將農(nóng)村水處理設施互聯(lián)網(wǎng)化?!坝没ヂ?lián)方式,讓它做到遠程監(jiān)控和遠程控制運行”。還要做類似“云平臺”的系統(tǒng)軟件?!皩砦鬯幚砑夹g,一方面靠實驗室不斷做研發(fā),調(diào)整工藝技術和工藝參數(shù);另一方面,要靠大數(shù)據(jù)”。文一波認為,如果所有企業(yè)數(shù)據(jù)可以共享的話,這種技術上的突破將與過去靠研發(fā)突破是完全不同的。從工程角度來講,把海量數(shù)據(jù)不斷地進行分析總結(jié)完善,再反饋到生產(chǎn)實踐中,對技術完善和推廣應用也會有所幫助。
把農(nóng)村污水處理和自來水供給結(jié)合起來?!吧纤拖滤惑w化,水務和環(huán)衛(wèi)一體化,通過大數(shù)據(jù)平臺,讓系統(tǒng)發(fā)揮更多作用,進而使運營管理成本下降,盈利模式更豐富?!蔽囊徊ㄕf。
污水與畜禽糞便、秸稈等處理相結(jié)合
“污水處理不僅是污水無害化,而是努力把它資源化、能源化?!敝袊こ淘涸菏俊⑶迦A大學環(huán)境學院教授錢易說,農(nóng)村用水量占全國每天總用水量的百分之60以上,農(nóng)村污水處理須技術創(chuàng)新。還需跳出污水處理范圍,與畜禽糞便、秸稈等垃圾處理相結(jié)合,系統(tǒng)解決農(nóng)村的污染、能源與肥源問題。
他山之石
日本凈化槽推廣經(jīng)驗
日本農(nóng)村污水處理的凈化槽推廣為何會成功?王凱軍認為,總體來看,法律規(guī)范、技術標準、認證體系、補助金制度是其推廣并健康運行的根本保障。
在法律上,日本有《下水道法》和《凈化槽法》,前者保障了城市百分之70左右的污水被處理;后者確保了小型污水處理約百分之10的污水,兩者合起來,使日本污水處理率超過百分之80。而我國在村鎮(zhèn)污水治理方面僅《環(huán)保法》《水污染防治法》,并不像日本這樣立法方向明確,針對性很強。
政策措施和資金支持,日本的凈化槽補助金制度明確了補助金額及方式。即安裝個人型凈化槽,個人負擔百分之60、國家補助百分之40;合并處理型凈化槽(即化糞池),國家補助百分之90、個人負擔百分之10。我國村鎮(zhèn)污水處理補貼,基本只補貼建設,很少補貼運行。
技術標準和規(guī)范,日本對小型凈化槽規(guī)定了三種主要工藝類型,對大型凈化槽規(guī)定了兩種方法和五種工藝。并有具體的凈化槽構造標準及解釋,對負荷、設備選擇、施工安裝、維護管理等都做出具體規(guī)定;日本環(huán)保部門頒布了系列凈化槽法實施規(guī)則,明確凈化槽維護檢查技術標準、清掃技術標準、使用準則、凈化槽施工技術標準等。而我國村鎮(zhèn)污水處理技術繁多,市場混亂;針對農(nóng)村污染物排放沒有具體技術標準體系,沒有明確的農(nóng)村生活污染控制技術路線和管理模式。
上面就是近年來出現(xiàn)的不正之風,我們應該加以遏制,不要讓污水成為我們致命的利器,選擇四川污水治理公司我們?yōu)槟憬鉀Q污水排放問題。